上海市房地產登記條例(全文)

發布于:2009-4-1 0:00:00 作者:admin 人氣:1102

年11月30日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過上海市人大常委會公告第36號第一章 總 則第一條 為了加強本市房地產權屬管理,維護房地產市場秩序,保障房地產權利人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區域內的房地產登記。第三條 本條例所稱房地產登記,是指土地使用權和房屋所有權以及由上述權利產生的抵押、設典、租賃等房地產其他權利的登記。本條例所稱房地產權利人,是指依法享有土地使用權、房屋所有權、房地產其他權利的自然人、法人和其他組織。第四條 本市實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。房地產權證書是房地產權利人依法擁有土地使用權和房產的占有、使用、經營、處置權的憑證。依法登記的房地產權利受法律保護。第五條 上海市房屋土地管理局以下簡稱市房地局是本市房地產行政主管部門,負責房地產登記管理工作,依法核實和確認房地產權屬,制作和頒發統一的房地產權證書。區、縣房地產管理部門依照本條例,對規定范圍內的房地產登記工作實施監督管理。上海市房地產登記處和區、縣房地產登記機構受市房地局委托,辦理規定范圍內的房地產登記工作。區、縣房地產登記機構業務上受市房地產登記處領導上海市房地產登記處和區、縣房地產登記機構以下簡稱登記機構。第二章 一般規定第六條 有下列情形之一的,應當申請土地使用權、房屋所有權登記,經核實準予登記的,由市房地局頒發房地產權證書:(一)以出讓、征用劃撥方式取得國有土地使用權的;(二)依法取得的國有土地使用權地塊上原有房屋或者新建房屋的;(三)依法使用集體所有的非農業建設用地上原有房屋或者新建房屋的。土地使用權和房屋所有權未經核準登記的,房地產其他權利不予登記。第七條 依照本條例規定申請土地使用權、房屋所有權、房地產其他權利登記的,應當提交規定的登記文件;提交的文件應當為正本或者副本。第八條 因下列情形之一進行房地產登記的,當事人雙方應當共同申請:(一)買賣;(二)交換;(三)贈與,但遺贈的除外;(四)抵押;(五)設典;(六)法律、法規規定的其他情形。第九條 因下列情形之一進行房地產登記的,當事人可以一方申請:(一)以出讓、征用劃撥方式取得土地使用權的登記;(二)新建房屋所有權;(三)繼承、遺贈;(四)人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解;(五)仲裁機構已經發生法律效力的裁決、調解;(六)本條例第二十五條所列情形;(七)法律、法規規定的其他情形。第十條 兩人以上共有的房地產權利,當事人應當同時申請登記。第十一條 當事人可以委托代理人申請房地產權利登記。代理人應當向登記機構提交當事人的委托書。第十二條 有下列情形之一的,市房地局應當自受理之日起三十日內作出不予登記的決定,并且書面通知申請人:(一)房地產權屬爭議尚未解決的;(二)不能提供有效的房地產權屬證明的;(三)非法占用土地的;(四)所建房屋屬違法建筑或者臨時建筑的;(五)法律、法規規定的其他情形。第十三條 有下列情形之一的,由市房地局直接代為登記:(一)依法由市房地局代管的房地產;(二)經人民法院判決為無主房地產;(三)法律、法規規定的其他情形。第十四條 房地產權證書實行定期驗證。房地產權證書不得涂改。房地產權證書破損,經查驗后可以換發。換發房地產權證書后,應當將原房地產權證書注銷存檔。房地產權證書滅失的,權利人應當向登記機構報失,并在本市主要報紙或者市房地局指定的境外報紙登報聲明;見報后滿三個月無異議的,可以申請補發房地產權證書,補發的房地產權證書上應當注明"補發"字樣。第十五條 登記機構應當設置房地產登記冊,對房地產登記的事項作全面、真實、準確的記載,并且永久保存。房地產登記冊的記載與房地產權證書上的記載以及當事人提交的有關申請登記文件的內容應當一致。當事人對房地產登記冊的記載有異議的,登記機構應當核查房地產原始憑證,并且以房地產原始憑證為準。房地產登記冊的記載有更改的,應當加蓋登記機構的核對章和房地產登記工作人員的名章。第十六條 房地產登記資料可以查閱、抄錄和復印,具體范圍和費用由市人民政府規定。第十七條 申請房地產登記繳納費用的具體辦法由市人民政府規定。第三章 土地使用權和房屋所有權登記第一節 初始登記第十八條  以出讓方式取得土地使用權的,應當在土地使用權出讓合同規定的期限內申請土地使用權初始登記,并且提交下列文件:(一)申請書;(二)身份證明;(三)土地使用權出讓合同;(四)已付清土地使用權出讓金的證明;(五)其他有關文件。出讓土地使用權年限屆滿后,經批準續期使用的,權利人應當重新辦理初始登記。第十九條 以征用劃撥方式取得土地使用權的,應當在取得市或者區、縣人民政府批準用地的文件后三十日內申請土地使用權初始登記,并且提交下列文件:(一)申請書;(二)身份證明;(三)市或者區、縣人民政府批準用地的文件;(四)建設用地規劃許可證;(五)征地補償協議或者拆遷補償協議;(六)其他有關文件。第二十條 新建非商品房屋的,應當自房屋竣工交付使用之日起三十日內申請房屋所有權初始登記,并且提交下列文件:(一)申請書;(二)土地使用權屬證明;(三)建設項目批準文件;(四)建設工程規劃許可證;(五)竣工驗收證明;(六)交付使用證明;(七)總平面圖和分層平面圖;(八)具有相應資質的測量機構出具的勘測報告;(九)其他有關文件。第二十一條 房地產開發企業應當在新建商品房屋竣工驗收后交付給買受人之前,持本條例第二十條所列文件和商品房屋建設項目批準文件辦理新建商品房屋初始登記。第二十二條 土地使用權和房屋所有權初始登記的申請經審核符合規定的,市房地局應當在受理登記申請之日起三十日內作出準予登記的決定,頒發房地產權證書。第二節 變更登記第二十三條 經初始登記的房地產有下列轉讓情形之一的,當事人應當自有關合同或者協議簽訂之日或者有關法律文件生效之日起三十日內申請變更登記:(一)買賣;(二)交換;(三)贈與;(四)繼承;(五)人民法院判決轉移;(六)仲裁機構裁決轉移;(七)法律、法規規定的其他情形。第二十四條 權利人變更時,申請登記應當提交下列文件:(一)申請書;(二)身份證明;(三)房地產權證書;(四)與房地產轉讓有關的合同、協議、證明文件、行政決定、勘測報告或者其他法律文件等。第二十五條 經初始登記的房地產有下列情形之一的,權利人應當自事實發生之日起三十日內申請變更登記:(一)房地產用途發生變化的;(二)權利人姓名或者名稱發生變化的;(三)共有房地產分割的;(四)房地產座落地址或者房地產名稱發生變化的;(五)土地、房屋面積增加或者減少的;(六)房屋倒塌、拆除或者因不可抗力滅失的;(七)法律、法規規定的其他情形。第二十六條 房地產權內容變更時,申請登記應當提交下列文件:(一)申請書;(二)身份證明;(三)房地產權證書;(四)具有相應資質的測量機構出具的勘測報告;(五)與變更事實相關的證明文件或者政府主管部門的批準文件、行政決定等。第二十七條 居住在境外的當事人申請房地產變更登記的,申請期限為三個月。第二十八條 房地產變更登記的申請經審核符合規定的,市房地局應當自受理登記申請之日起三十日內作出準予登記的決定,換發房地產權證書。第三節 注銷登記第二十九條 土地使用權、房屋所有權依法終止的,當事人應當自事實發生之日起十五日內辦理注銷登記,并繳回房地產權證書。第三十條 有下列情形之一的,由市房地局直接代為注銷登記:(一)當事人未按本條例第二十九條規定辦理注銷登記的;(二)房地產依法發生強制性轉移,原權利人未在規定期限內辦理注銷登記的;(三)因房地產登記工作人員的過錯,導致核準土地使用權和房屋所有權登記不當的; (四)依法應當注銷登記的其他情形。按前款規定直接代為注銷登記的,市房地產局應當在十日內書面通知當事人,限期繳回房地產權證書。當事人未在規定期限內繳回房地產權證書的,市房地局可以在本市主要報紙或者境外報紙公告該房地產權證書作廢。第四章 房地產其他權利登記第三十一條 下列房地產權利的文件,當事人應當申請登記:(一)房地產抵押權設定、變更的合同;(二)房地產典權設定、變更的合同;(三)法律、法規規定應當登記的其他文件。前款所列文件自核準登記之日起生效。第三十二條 下列房地產權利的文件,當事人應當登記備案:(一)商品房預售合同及其變更合同;(二)房地產租賃合同及其變更合同;(三)房屋維修、使用公約和物業管理文件;(四)當事人認為有必要登記備案而登記機構準予登記備案的文件。當事人未辦理前款所列文件登記的,不得對抗第三人。第三十三條 兩人以上對同一房地產其他權利申請登記的,按受理登記申請的先后順序依法進行審核。第三十四條 申請房地產其他權利登記,申請人應當提交房地產權證書及有關的申請登記文件。市房地局應當自受理登記申請之日起十日內作出準予登記或者不予登記的決定,準予登記的,出具登記證明;不予登記的,書面通知申請人。第五章 法律責任第三十五條 按本條例第八條規定應當由有關當事人共同申請房地產登記的,一方申請,其他方不申請的,登記機構可以受理一方當事人的登記申請,并且責成其他方當事人限期辦理登記。其他方當事人逾期仍未辦理登記的,可以依法核準一方當事人的登記。第三十六條 有下列情形之一的,但是未獲得不正當利益的,由市房地局吊銷當事人的房地產權證書,并處以一千元以上一萬元以下的罰款:(一)用隱瞞、欺騙等不正當手段騙取房地產權證書的;(二)用虛報滅失手段騙取補發房地產權證書的;(三)涂改房地產
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